CODE GENERAL DES IMPOTS
Institué par l’article 5 de la loi de finances n°
43-06 pour l’année budgétaire 2007, promulguée par le Dahir n° 1-06-232 du 10
Hija 1427 (31 décembre 2006), tel que modifié et complété.
PRÉAMBULE
L'élaboration du Code Général des Impôts en 2007
s'inscrit dans le prolongement des réformes menées par les pouvoirs publics
suite aux Hautes Instructions de Sa Majesté Le Roi Mohammed VI que Dieu
L'Assiste et tendant à l'amélioration de l'environnement juridique, fiscal et
économique de l'investissement par la modernisation des systèmes législatif,
judiciaire et financier.
Par ailleurs, l'ouverture progressive de l'économie
nationale consécutive aux engagements pris par le Maroc vis-à-vis des instances
internationales et aux accords de libre-échange signés notamment avec l'Union
Européenne, les Etats-Unis d'Amérique, l'Egypte, la Jordanie et la Turquie
nécessite de mettre à la disposition des investisseurs un outil de travail et
d'information clair, exhaustif et facilement accessible dans le domaine fiscal.
Les assises nationales sur la fiscalité tenues les 26
et 27 novembre 1999 dont les recommandations sont le fruit d'une radioscopie de
notre système fiscal national ont permis de tracer la voie aux travaux de
codification menés suivant les étapes suivantes :
· la mise à niveau progressive des textes fiscaux par
des mesures d'harmonisation, de simplification et d'adaptation à l'évolution de
l'environnement général de l'économie ;
· la réforme des droits d'enregistrement en 2004 ;
· l'élaboration du Livre des Procédures Fiscales en 2005 ;
· l'élaboration du Livre d'Assiette et de Recouvrement en 2006 ;
· l'élaboration du Code Général des Impôts en 2007 ;
· la refonte des droits de timbre (D.T.) et de la taxe spéciale annuelle sur les véhicules (T.S.A.V.) et leur insertion dans un livre III du code général des impôts en 2009.
· la réforme des droits d'enregistrement en 2004 ;
· l'élaboration du Livre des Procédures Fiscales en 2005 ;
· l'élaboration du Livre d'Assiette et de Recouvrement en 2006 ;
· l'élaboration du Code Général des Impôts en 2007 ;
· la refonte des droits de timbre (D.T.) et de la taxe spéciale annuelle sur les véhicules (T.S.A.V.) et leur insertion dans un livre III du code général des impôts en 2009.
Ainsi, ont été codifiées dans un seul texte, les
dispositions relatives à l'assiette, au recouvrement et aux procédures fiscales
en matière d’impôt sur les sociétés (I.S.), d'impôt sur le revenu (I.R.), de
taxe sur la valeur ajoutée (T.V.A.), des droits d'enregistrement (D.E.), des
droits de timbre (D.T.) et de la taxe spéciale annuelle sur les véhicules
(T.S.A.V.).
Ce code met ainsi fin à la dispersion de mesures
fiscales à travers une multitude de textes et prévoit que toute disposition
fiscale doit être insérée dans ledit code. L'objectif étant d'assurer une
meilleure visibilité dans l'approche du système fiscal national et de mettre
entre les mains de l'utilisateur un outil de travail pratique, simple et
méthodique.
En adéquation avec les orientations prônées par la
nouvelle Constitution de 2011 et le Discours du Trône de juillet 2012, les
assises nationales sur la fiscalité ont été organisées les 29 et 30 avril 2013,
en vue d’évaluer le système fiscal et mener une réflexion sur les voies de son
amélioration, en corrélation avec le programme du Gouvernement et en réponse
aux
défis socio-économiques.
défis socio-économiques.
Ces assises ont été organisées selon une approche
participative, dans laquelle a contribué l’ensemble des opérateurs économiques,
en vue d’examiner l’évolution du système fiscal et fixer les mesures à
entreprendre sur le court, le moyen et le long terme en matière de réforme
fiscale pour consolider :
- la justice fiscale et la compétitivité de l’économie
nationale ;
- la relation de confiance et de partenariat avec les contribuables.
- la relation de confiance et de partenariat avec les contribuables.
Les recommandations émanant de ces assises ont connu
un début de mise en œuvre sous forme de mesures introduites dans le code
général des impôts, dans le cadre des lois de finances pour les années 2014,
2015, 2016 et 2017.
Le présent Code Général des Impôts (C.G.I.) est
constitué de 3 livres :
• Le livre premier: regroupant les règles d'assiette, de recouvrement et des sanctions en matière d’I.S, d’I.R, de T.V.A et de D.E. ;
• Le livre deux: se rapportant aux procédures fiscales et regroupe les règles de contrôle et de contentieux des impôts précités ;
• Le livre trois: regroupant les autres droits et taxes : les droits de timbre et la taxe spéciale annuelle sur les véhicules.
L’édition du C.G.I de 2018 a actualisé l’édition de 2017, en introduisant les modifications prévues par la loi de finances n°68-17 pour l’année budgétaire 2018, promulguée par le dahir n°1-17-110, du 6 rabii II 1439 (25 décembre 2017).